DAC 8 crypto expliquée (directive (UE) 2023/2226) : qui déclare, quelles données, le NIF demandé, le premier échange en 2027, le CARF, l'auto-conservation et la DeFi.

DAC8 est la directive européenne qui oblige les plateformes d'échange crypto et les autres prestataires de services sur crypto-actifs à déclarer l'identité de leurs clients et le total de leurs transactions aux administrations fiscales. Il s'agit de la directive (UE) 2023/2226 du Conseil, applicable depuis le 1er janvier 2026. Les prestataires collectent votre nom, votre adresse, votre résidence fiscale et votre numéro d'identification fiscale (NIF), déclarent ce que vous avez acheté, vendu et transféré au cours de l'année, et les administrations fiscales échangent entre elles les données de 2026 au plus tard le 30 septembre 2027.
Ce guide explique qui doit déclarer, ce qui est déclaré précisément, comment DAC8 s'articule avec le cadre mondial de déclaration des crypto-actifs de l'OCDE (CARF) et avec MiCA, ce que cela implique pour vous en tant qu'utilisateur, et ce que la directive atteint ou non en matière d'auto-conservation et de DeFi. Les références juridiques renvoient à la directive telle que publiée au Journal officiel le 24 octobre 2023, vérifiée le 5 octobre 2026.
Il s'agit d'informations générales et non d'un conseil fiscal. Les règles fiscales applicables aux crypto-actifs sont nationales et très variables. Consultez un conseiller fiscal qualifié pour votre situation personnelle.
« DAC » désigne la directive relative à la coopération administrative dans le domaine fiscal, la directive 2011/16/UE, qui fixe la manière dont les administrations fiscales de l'UE s'échangent des informations. Elle a été modifiée à plusieurs reprises, et chaque modification porte un numéro. DAC8, la huitième, a été adoptée par le Conseil le 17 octobre 2023 et publiée le 24 octobre 2023 (Commission européenne).
La raison en est donnée dans les considérants : les États membres imposent les revenus tirés des crypto-actifs selon des règles nationales différentes, mais « la nature décentralisée des crypto-actifs rend difficile » le contrôle du respect de ces règles par les administrations fiscales. Avant DAC8, une administration fiscale n'avait généralement aucun moyen automatique de savoir qu'un résident détenait un compte sur une plateforme crypto dans un autre pays. Les banques déclarent les titulaires de comptes étrangers au titre de la norme commune de déclaration (NCD) depuis des années ; DAC8 fait entrer la crypto dans le même système.
En vertu de l'article 2, les États membres devaient adopter et publier leurs lois nationales au plus tard le 31 décembre 2025 et les appliquer à compter du 1er janvier 2026. DAC8 apporte aussi d'autres modifications à la DAC, notamment sur les comptes de monnaie électronique, les rescrits fiscaux concernant les personnes fortunées et l'élargissement de la déclaration du NIF, mais ce guide se concentre sur la crypto.
L'obligation incombe aux prestataires de services sur crypto-actifs déclarants (RCASP en anglais). La directive en définit deux catégories :
Chacune de ces entités est un prestataire déclarant si elle « fournit un ou plusieurs services sur crypto-actifs consistant à effectuer des opérations d'échange pour le compte ou au nom d'un utilisateur devant faire l'objet d'une déclaration » (annexe VI, section IV). Les services sur crypto-actifs s'entendent au sens de MiCA, et DAC8 précise expressément qu'ils incluent le staking et le prêt. Un opérateur de crypto-actifs ayant des utilisateurs résidents de l'UE doit s'enregistrer dans un État membre, et la Commission devait mettre en place un registre central de ces opérateurs au plus tard le 31 décembre 2025. Un opérateur qui ne s'enregistre pas ou ne déclare pas s'expose à des mesures d'exécution pouvant aller, en dernier recours, jusqu'à l'interdiction d'exercer dans l'UE.
Un « utilisateur devant faire l'objet d'une déclaration » est un client résident fiscal d'un État membre de l'UE. Si vous vivez en France et utilisez une plateforme agréée en Irlande, l'administration irlandaise reçoit la déclaration et la transmet à la France.
Pour chaque utilisateur concerné, le prestataire déclare une fois par an, l'année qui suit l'activité (annexe VI, section II). La déclaration comporte deux volets.
Qui vous êtes :
Ce que vous avez fait, ventilé par type de crypto-actif sur lequel vous avez effectué des transactions au cours de l'année :
Il s'agit de totaux annuels par actif, et non de la liste de chaque opération. DAC8 ne déclare pas vos plus-values ni vos moins-values. L'administration fiscale reçoit les données de base et s'appuie toujours sur votre propre déclaration de revenus pour calculer ce que vous devez.
Quels tokens sont concernés ? Les considérants décrivent la notion de crypto-actif comme très large, englobant les tokens émis de manière décentralisée, les stablecoins et certains NFT. L'annexe exclut ensuite les monnaies numériques de banque centrale, les tokens qui répondent à la définition de la monnaie électronique propre à la directive (ceux-ci relèvent plutôt des règles de la DAC sur les comptes financiers), et les crypto-actifs dont le prestataire a « dûment établi » qu'ils ne peuvent pas être utilisés à des fins de paiement ou d'investissement.
| Date | Ce qui se passe |
|---|---|
| 17 octobre 2023 | Adoption de DAC8 par le Conseil. |
| 31 décembre 2025 | Date limite de transposition pour les États membres ; date limite pour le registre des opérateurs de crypto-actifs de la Commission. Les clients présents dans les fichiers d'un prestataire à cette date sont des utilisateurs « préexistants ». |
| 1er janvier 2026 | Entrée en application des règles. Les nouveaux clients doivent fournir une auto-certification fiscale à l'inscription. Les transactions effectuées à partir de cette date doivent être déclarées. |
| 1er janvier 2027 | Date limite pour que les prestataires obtiennent les auto-certifications de leurs clients préexistants. |
| 2027 | Les prestataires déclarent les données de 2026 à leur administration fiscale nationale, au cours de l'année civile qui suit l'année de déclaration. |
| 30 septembre 2027 | Les administrations fiscales échangent les données de 2026 avec les autres États membres, dans les neuf mois suivant la fin de l'année (Commission européenne). |
Les dates limites de déclaration exactes pour les prestataires dépendent de la loi de transposition de chaque État membre.
DAC8 est la façon dont l'UE met en œuvre une norme mondiale. L'OCDE a publié le cadre de déclaration des crypto-actifs (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF) pour que les administrations fiscales du monde entier puissent échanger des informations sur la crypto selon le même modèle, et les considérants de DAC8 y renvoient directement. Les champs de données de DAC8 suivent de près ceux du CARF.
Selon la liste du Forum mondial de l'OCDE mise à jour pour la dernière fois le 14 septembre 2026, 77 juridictions s'étaient engagées à mettre en œuvre le CARF (Forum mondial de l'OCDE) :
La même liste cite quatre juridictions qu'elle juge concernées par le CARF mais qui ne s'étaient pas encore engagées : le Salvador, la Géorgie, l'Inde et le Viet Nam. Autrement dit, utiliser une plateforme hors de l'UE permettra de moins en moins de soustraire votre activité au regard de votre administration fiscale. Le Royaume-Uni, par exemple, indique aux prestataires de services crypto britanniques que leur première déclaration CARF doit être déposée entre le 1er janvier et le 31 mai 2027 (GOV.UK).
Si vous êtes résident fiscal de l'UE et titulaire d'un compte sur une plateforme crypto centralisée, attendez-vous à ce qui suit :
Comme les prestataires déclarent des totaux et non des plus-values, il est utile de conserver votre propre historique de transactions et vos prix d'acquisition. Les données exportées d'une plateforme dans un an pourraient ne pas correspondre à ce dont vous avez besoin, surtout si la plateforme ferme. Voir pourquoi des plateformes crypto ferment et ce que deviennent vos données quand une plateforme ferme.
C'est l'aspect le plus mal compris de DAC8 : il vaut donc la peine d'être précis.
DAC8 déclare ce que les prestataires font pour vous. L'obligation pèse sur les prestataires déclarants, c'est-à-dire les entreprises qui effectuent des opérations d'échange pour le compte ou au nom de clients. Un wallet en auto-conservation est un logiciel ; si vous détenez vos propres clés et effectuez vos transactions directement on-chain, aucun prestataire n'intervient dans la transaction pour la déclarer.
Les mouvements entre les plateformes et votre wallet sont visibles. Lorsqu'une plateforme envoie des crypto-actifs vers une adresse dont on ne sait pas qu'elle appartient à un prestataire, elle déclare la juste valeur de marché totale et le nombre d'unités de ces transferts. La liste des éléments à déclarer de la directive n'inclut pas les adresses de wallet elles-mêmes ; l'OCDE a retiré la déclaration des adresses de la version finale du CARF après consultation du secteur (Wikipédia, citant l'OCDE). Par ailleurs, le règlement européen sur les transferts de fonds impose déjà aux plateformes de collecter des informations sur les transferts vers et depuis des adresses auto-hébergées, à des fins de lutte contre le blanchiment. Voir la Travel Rule crypto expliquée.
La DeFi n'est pas automatiquement hors champ. Savoir si la personne derrière un service DeFi est un opérateur de crypto-actifs dépend des faits. L'approche de l'OCDE est que les règles s'appliquent lorsqu'une entité ou une personne exerce sur une plateforme un contrôle ou une influence suffisants pour pouvoir effectuer les diligences et les déclarations (Wikipédia, citant les commentaires de l'OCDE). Les administrations fiscales nationales l'interpréteront au cas par cas.
Non déclaré ne veut pas dire non imposable. Les swaps, l'apport de liquidité, les récompenses de staking et les revenus de prêt peuvent tous constituer des faits générateurs d'impôt selon vos règles nationales, qu'un prestataire les déclare ou non. DAC8 change ce que l'administration fiscale peut voir, pas ce que vous devez.
Pour situer JewelSwap : c'est un logiciel DeFi non custodial sur MultiversX, Sui et Radix. Ce n'est pas un PSCA, il n'est pas réglementé, il ne prend pas les fonds des utilisateurs en conservation, et ses money markets sont actuellement suspendus.
Ce sont deux textes distincts aux fonctions différentes, mais conçus pour s'emboîter :
Les plateformes sont aussi soumises à des obligations de lutte contre le blanchiment, dès aujourd'hui en vertu du règlement sur les transferts de fonds, et à partir du 10 juillet 2027 en vertu du règlement européen de lutte contre le blanchiment. Pour le volet opérationnel de la gestion simultanée de toutes ces obligations, voir la conformité LCB-FT crypto pour les plateformes et comment vérifier qu'une plateforme est conforme à MiCA.
DAC8 est la directive (UE) 2023/2226 du Conseil, huitième modification de la directive européenne relative à la coopération administrative dans le domaine fiscal. Elle oblige les prestataires de services sur crypto-actifs et les opérateurs de crypto-actifs à collecter des informations fiscales auprès de leurs utilisateurs résidents de l'UE et à déclarer leurs transactions crypto aux administrations fiscales, qui échangent ensuite ces données.
DAC8 s'applique depuis le 1er janvier 2026. Les prestataires déclarent l'activité de 2026 au cours de 2027, et les administrations fiscales doivent échanger les données de 2026 avec les autres États membres au plus tard le 30 septembre 2027.
Votre nom, votre adresse, votre résidence fiscale, votre numéro d'identification fiscale et votre date de naissance, ainsi que des totaux annuels pour chaque crypto-actif : achats et ventes contre de la monnaie fiduciaire, échanges crypto contre crypto, paiements de détail importants de plus de 50 000 USD, autres transferts, et transferts vers des wallets dont on ne sait pas qu'ils appartiennent à un prestataire.
Parce que DAC8 impose aux prestataires d'obtenir une auto-certification fiscale comprenant votre NIF auprès des nouveaux clients lors de l'entrée en relation, et auprès des clients existants au plus tard le 1er janvier 2027. Si vous ne le fournissez pas après deux relances et au moins 60 jours, le prestataire doit bloquer les transactions devant faire l'objet d'une déclaration.
DAC8 fait peser l'obligation de déclaration sur les prestataires de services : une activité menée uniquement depuis votre propre wallet n'a donc aucun prestataire pour la déclarer. Les transferts d'une plateforme vers des wallets auto-hébergés sont déclarés sous forme de valeurs agrégées, et les opérateurs DeFi qui exercent un contrôle suffisant sur une plateforme peuvent eux-mêmes entrer dans le champ. Vos obligations fiscales s'appliquent dans tous les cas.
DAC8 est la transposition juridique, dans l'UE, du cadre de déclaration des crypto-actifs de l'OCDE. Au 14 septembre 2026, 77 juridictions s'étaient engagées à appliquer le CARF : 46 prévoient leurs premiers échanges d'ici 2027, 27 d'ici 2028 et 4 d'ici 2029.
Cet article est fourni à titre pédagogique et ne constitue pas un conseil fiscal, juridique ou financier. Les références juridiques renvoient à la directive (UE) 2023/2226 du Conseil telle que publiée le 24 octobre 2023, vérifiée le 5 octobre 2026. Les chiffres d'engagement au CARF proviennent de la liste du Forum mondial de l'OCDE mise à jour le 14 septembre 2026. La transposition nationale et les sanctions varient selon les États membres. Les autres sources sont citées en lien dans le texte, notamment EUR-Lex, la Commission européenne et GOV.UK.